2024年3月5日，第十四届全国人平易近代表年夜会第二次会议在北京召开。

会上作出的当局工作陈述中暗示，2023年我国经济整体回升向好。国内出产总值跨越126万亿元，增加5.2％，增速居世界首要经济体前列。

不外陈述中也提出 我国经济海浪式成长、盘曲式进步，外需下滑和内需不足碰头，周期性和布局性问题并存，一些处所的房地产、处所债务、 中小金融机构等风险隐患凸显 。

本年是中华人平易近共和国成立75周年，是实现 十四五 计划方针使命的要害一年。本年的当局工作陈述中提出的预期方针为：国内出产总值增加5％摆布；城镇新增就业1200万人以上，城镇查询拜访掉业率5.5％摆布；居平易近消费价钱涨幅3％摆布；居平易近收入增加和经济增加同步；国际出入连结根基均衡；食粮产量3万亿斤以上；单元国内出产总值能耗下降2.5％摆布，生态情况质量延续改良。

当局工作陈述中注释，上述预期方针，综合斟酌了国表里情势和各方面身分，统筹了需要和可能。经济增加预期方针为5％摆布，斟酌了增进就业增收、提防化解风险等需要，并与 十四五 计划和根基实现现代化的方针相跟尾，也斟酌了经济增加潜力和支持前提，表现了积极朝上进步、高昂有为的要求。

本年仍将对峙积极的财务政策，明白要适度加力、提质增效。综合斟酌成长需要和财务可延续，用好财务政策空间，优化政策东西组合。赤字率拟按3％放置，赤字范围 4.06万亿元，比上年年头预算增添1800亿元。估计本年财务收入继续恢复增加，加上调入资金等，一般公共预算支出范围28.5万亿元、比上年增添1.1万亿元。拟放置处所当局专项债券3.9万亿元、比上年增添1000亿元。

本年，为系统解决强国扶植、平易近族中兴历程中一些重年夜项目扶植的资金问题，从本年最先拟持续几年刊行超持久特殊国债，专项用在国度重年夜计谋实行和重点范畴平安能力扶植，本年先刊行1万亿元。

当局工作陈述提出，稳健的货泉政策要矫捷适度、精准有用。连结活动性公道丰裕，社会融资范围、货泉供给量同经济增加和价钱程度预期方针相匹配。增强总量和布局两重调理，盘活存量、晋升效能，加年夜对重年夜计谋、重点范畴和亏弱环节的撑持力度。增进社会综合融资本钱稳中有降，通顺货泉政策传导机制，避免资金沉淀空转。加强本钱市场内涵不变性。连结人平易近币汇率在公道平衡程度上的根基不变。鼎力成长科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。优化融资增信、风险分管、信息同享等配套办法，更好知足中小微企业融资需求。

在2024年当局工作使命方面，提出了更好兼顾成长和平安，有用提防化解重点范畴风险。对峙以高质量成长增进高程度平安，以高程度平安保障高质量成长，标本兼治化解房地产、处所债务、中小金融机构等风险，保护经济金融年夜局不变。

风险措置方面，当局工作陈述要求 完美重年夜风险措置兼顾调和机制, 压实企业主体责任、部分监管责任、处所属地责任，晋升措置效能，紧紧守住不产生系统性风险的底线。 优化房地产政策，对分歧所有制房地产企业公道融资需求要等量齐观赐与撑持，增进房地产市场安稳健康成长。兼顾好处所债务风险化解和不变成长，进一步落实一揽子化债方案，妥帖化解存量债务风险、谨防新增债务风险。稳妥推动一些处所的中小金融机构风险措置。峻厉冲击不法金融勾当。(本文来自21世纪经济报导 )

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2024-10-26

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